Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2025/1)” 21.06.2025 tarih ve 32933 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Bilindiği üzere, 30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9903 Sayılı ” Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Karar” Cumhurbaşkanı Kararı ile kalkınma planlarında öngörülen hedefler doğrultusunda, üretim ve istihdamın artırılmasına, ülkemizin kritik ihtiyaçlarını karşılayacak, arz güvenliğini sağlayacak, dışa bağımlılığını azaltacak ve uluslararası rekabet gücünü artıracak katma değeri yüksek yatırımların özendirilmesine, işletmelerin yeşil ve dijital dönüşümlerinin hızlandırılmasına, uluslararası doğrudan yatırımların artırılmasına ve bölgesel gelişmişlik farklılıklarının azaltılmasına yönelik yatırımların desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirlenmiş ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar yürürlükten kaldırılmış ve Yeni yatırım teşvik sistemi yürürlüğe girmiştir.
2025/1 No.lu tebliğ ile; yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş, teşviklerden yararlanabilmek için istenen şartlar ve başvuru süreçleri, başvuruların değerlendirilmesi, teşvik belgesi kapsamında değerlendirilmeyecek yatırımlar ve belirli yatırımlar için aranan nitelikler açıklanmıştır.
Tebliğde ön plana çıkan huşular aşağıdaki şekilde özetlenebilir.
- Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi Programı kapsamında yatırım ilerleme raporlarının sunumu, program kapsamında yapılacak destek ödemelerinin tarihleri ve bu tarihlerde zorunlu durumlarda yapılabilecek değişiklikler belirtilmiştir.
- Stratejik Hamle Programı kapsamındaki yatırımların desteklenmesine yönelik başvuru koşulları ile değerlendirme süreçleri ve yatırım konuları, kullanılmış komple tesis ve kullanılmış makine teçhizat ithali, faiz veya kâr payı desteği, sigorta primi işveren hissesi desteği, yatırım yeri tahsisi, gibi teşvik unsurlarının işleyişine ilişkin hükümler açıklanmıştır.
- Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki revizyon, konu değişikliği, finansal kiralama işlemleri ve diğer özel durumlara ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir.
- Güneş enerjisi yatırımlarındaki teşvik unsurlarından yararlanabilmek için panellerin ingot dilimleme veya daha önceki aşamadan itibaren yurtiçinde üretilmiş olma şartının bir benzeri rüzgar enerjisi yatırımları için de uygulanacaktır. RES yatırımlarında; kanat ve kulelerin yurt içinde üretilmiş olması, 01.01.2026 tarihi itibarıyla yapılacak müracaatlara istinaden düzenlenmiş teşvik belgeleri kapsamında ise kanat, kule, jeneratörün veya naselin jeneratörünün yurt içinde üretilmiş olması aranacaktır. Ancak, 21.06.2025 tarihinden önce gerçekleştirilen YEKA ihaleleri sonucu sözleşme imzalama hakkı kazanmış olan ve yine bu tarihten önce ön lisans veya lisans almış olan RES yatırımlarında bu koşullar aranmayacaktır.
- Elektrikli araç şarj istasyonu işletmeciliği yatırımlarında teşvik için 01.01.2026 tarihinden itibaren temin edilecek şarj ünitelerinin Türkiye’de üretilmesi gerekmekte olup elektrikli araçlar ve elektronik cihazlar için şarj istasyonlarının işletilmesine yönelik yatırımlarda her bir ünite için asgari 120 kW hızlı şarj kapasitesi aranmaktadır.
- Veri merkezi yatırımlarında, TS EN 50600 standardı kapsamında belirli özellikleri taşıyan TSE Veri Merkezi Tasarım Belgesi aranacaktır. Kısmi hesaplama yapılmayan tam doluluk oranında “Güç Kullanım Etkinliği (PUE)” değerinin azami 1,65 olması ve en az 2 telekom operatörüne ait fiber optik kablonun sonlanması gerekmektedir. Tamamlamada, TSE Veri Merkezi Tesis Belgesi aranmaktadır.
- Asgari 200 milyon TL Veri Merkezleri bulut hizmeti yatırımlarında; ekipman ve yazılım yatırımlarının kurulacağı veri merkezlerinin TSE Veri Merkezi Operasyon Belgesi bulunması ve bu veri merkezlerinde en az 2 telekom operatörüne ait fiber optik kablonun sonlanması zorunludur. Bu yatırımlar ile kurulacak altyapı birden fazla veri merkezinde yer alabilecektir.
- Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamında başvurusu bulunan yatırımlar için Sektörel Teşvik Sistemi kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilecek ve başvurunun olumlu sonuçlanması durumunda belge revize edilebilecektir.
- Daha önce 300 milyon TL ve üzeri yatırımlar için talep edilen fizibilite raporu, yeni düzenleme ile birlikte toplam yatırım tutarı 1 milyar TL’nin üzerinde olan proje bazlı yatırımlar için hazırlanan formatta fizibilite raporu başvurularda zorunlu hale gelmiştir. Bu durum büyük ölçekli yatırımların daha sağlam temellere oturtulmasını hedeflenmiştir.
- Sağlık, turizm, eğitim, kreş ve gündüz bakım evi yatırımlarında kabul edilecek yatırım harcama kalemleri netleştirilmiştir. Bu bağlamda turizm ve sağlık yatırımlarında yalnızca makine-teçhizat, endüstriyel mutfak, tıbbi cihazlar, soğutma sistemleri vb. uygun kabul edilecektir.
- Eğitim yatırımlarında sadece derslik ekipmanları, spor salonu donanımı ve yangın sistemleri yatırım kapsamında değerlendirilecektir.
- Stratejik Yatırımlar İçin tebliğ ekinde yer alan puanlama tablosu ile 70 puan ve üzeri alan yatırımlar stratejik yatırım desteği kapsamına alınmıştır.
- 9903 sayılı Kararın EK-4’ü kapsamında gümrük vergisi muafiyetinden yararlanamayan makine-teçhizatlar yurtiçinde üretilmesi halinde makine desteğinden yararlanabilecektir.
- Teşvik belgesi kapsamı sabit kıymetin aktifleştirme tarihine kadar maliyete intikal ettirilen kısmı dışında kalan kur farkı ve faiz gideri harcamaları teşvik belgesi kapsamında yatırım harcaması olarak kabul edilmeyecektir.
- TL cinsinden limitlerin tutar güncellemeleri her yıl başında Vergi Usul Kanunu’nun yeniden değerleme oranına göre yapılacaktır. Belirli eşiklerin yüz, yüz bin ve milyon basamaklarına yuvarlanarak hesaplanacağı ve bakanlık internet sitesinde ilan edileceği belirtilmiştir.
- Firmaların finansal zorluklara karşı sıklıkla kullandığı sat geri kirala yöntemi, yeni Tebliğ kapsamında artık yatırım teşvik sistemi içinde yer almamaktadır.
- Tamamlama vizesi işlemleri sırasında firmalardan alınan personel yol ve konaklama ücretleri kaldırılmış, sadece 1.000 TL’lik sabit ücret alınarak ödeme işlemi gerçekleştirilecek ve başka bir ücret veya ödeme yatırım teşvik belgesi tamamlama vizesinde ödenmeyecektir.
- Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında daha önce mümkün olan teşvikli makine devri ve satışı, yeni tebliğ ile tamamen kaldırılmıştır.
- Yayımlanan yeni tebliğ ile birlikte, 20/06/2012 tarihli ve 28329 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1) ve 15/3/2018 tarihli ve 30361 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Cazibe Merkezleri Programı Kapsamında Yatırımların Desteklenmesi Hakkında 2018/11201 Sayılı Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
- Kararın yürürlüğe girdiği 30.05.2025 tarihinden önceki mülga Devlet yardımlarına ilişkin Bakanlar Kurulu kararlarına istinaden düzenlenen teşvik belgeleri ile ilgili uygulamalara, teşvik belgesinin dayandığı karar ve bu dayanak kararın uygulanmasına ilişkin yürürlüğe konulan mevzuat hükümleri çerçevesinde devam olunacaktır.
Tebliğ 21.06.2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2025/1)’e ulaşmak için tıklayınız.
9903 Sayılı ”Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Karar”’a ulaşmak için tıklayınız.
T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Yatırım Teşvik Sistemi Sunumuna ulaşmak için tıklayınız.
İstanbul sanayi odası Tarafından hazırlanan sunuma ulaşmak için tıklayınız.
Eski 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın güncel haline ulaşmak için tıklayınız.
Saygılarımızla.