Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan “Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı Uygulama Usul Ve Esasları Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ” 09.07.2025 tarih ve 32951 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Bilindiği üzere; 30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9903 Sayılı ” Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Karar” Cumhurbaşkanı Kararı ile yeni yatırım teşvik sistemi yürürlüğe girmiş, 2025/1 No.lu tebliğ ile; yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş, teşviklerden yararlanabilmek için istenen şartlar ve başvuru süreçleri, başvuruların değerlendirilmesi, teşvik belgesi kapsamında değerlendirilmeyecek yatırımlar ve belirli yatırımlar için aranan nitelikler açıklanmıştı.
Teknoloji Hamlesi Programı Uygulama Usul ve Esasları Tebliği ile; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385.i ve 388/B maddeleri, 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ve 17/10/2016 tarihli ve 2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar hükümleri çerçevesinde Türkiye’de orta-yüksek ve yüksek teknoloji seviyeli sektörlerdeki katma değeri yüksek ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için kritik önemi haiz ürünlerin üretimini artırmaya yönelik olarak yürütülecek Teknoloji Hamlesi Programının uygulama esasları tespit edilmiştir.
Tebliğde ön plana çıkan huşular aşağıdaki şekilde özetlenebilir.
2012/3305 sayılı Karar yerine 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı esas alınmış, programın adı "Teknoloji Hamlesi Programı" olarak sadeleştirilmiştir.
Tanımlarda isimsel ve işlevsel revizyonlar yapılmıştır.
Orta-yüksek ve yüksek teknolojili sektörlerdeki ürünler ve bu sektörlerin gelişimi için kritik önemi haiz ürünler arasından, dış ticaret verileri, talep gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi çeşitli kriterler dikkate alınarak Bakanlık tarafından tebliğle belirleneceği düzenlenen Öncelikli Ürün Listesinden
“OECD tanımına göre” ifadesi metinden çıkarılmış; listenin çeşitli ekonomik kriterler dikkate alınarak Bakanlık tarafından tebliğle belirleneceği belirtilmiştir.
Karar kapsamındaki desteklerden yararlanmak için başvuruların ve gerekli bilgi ve formların Program Portalına yüklenmesi zorunlu hale getirilmiştir.
Projelerin Komite değerlendirmesinde üyelerin yarısından fazlasından 70 ve üzeri puan alınması yanı sıra ortalama 70 puan alınması şartı getirilmiştir.
Komite tarafından ve Cumhurbaşkanı kararıyla desteklenmesine karar verilen yatırım projeleri için ayrı bir başvuru ve değerlendirmeye gerek olmaksızın TUYSGM tarafından teşvik belgesi düzenlenecektir.
Değerlendirme, revizyon ve destekleme süreçleri daha ayrıntılı şekilde tanımlanmış, önceliklendirme kriterleri netleştirilmiştir.
Teşvik belgesi kapsamındaki değişikliklerde sabit yatırım tutarının %35 olan sınırı yerine yeniden değerleme oranına dayalı %25'lik bir kriter getirilmiş, teşvik belgesine kayıtlı öngörülen sabit yatırım büyüklüğünün bu aralığın dışına çıkmasına neden olmayacak değişiklik taleplerinin TUYSGM tarafından sonuçlandırılacağı açıklanmıştır.
Ancak revize edilen destek unsurları tek Komite Kararına bağlı kalarak KOSGEB ve TÜBİTAK kapsamından çıkarılıp teşvik kapsamına alınabilecektir.
Komite tarafından teşvik belgesi başlangıç tarihinin kesin başvuru tarihi olması uygun görülen durumlarda; başvuru tarihi ile teşvik belgesinin düzenlenme tarihi arasında geçen süre, proje için Komite tarafından uygun görülen süreye ilave edilerek teşvik belgesinin süresi belirleneceği belirtilerek projenin tamamlanma bildirimi süresi 30 iş gününden 3 aya çıkarılmış, yerinde incelemelerde 9903 sayılı Karar uyarınca farklı kurumların görevlendirilebilmesi mümkün hale getirilmiştir.
Yatırım sürecinde teşvik belgeli yatırımcıların yerinde incelemesi yılda bir kez TUYSGM tarafından yapılacağı veya 9903 sayılı Karar kapsamında tamamlama ekspertizinin görevlendirilen kurum ve kuruluşlara yaptırılabileceği belirtilmiştir.
Başarısızlıkla tamamlanan projeler program kapsamından çıkarılarak TUYSGM tarafından en uygun başka bir teşvik uygulamasına geçiş sağlanabilecek, sağlanan destekler geri alınabilecektir.
Tebliğde hüküm bulunmayan hallerde, konu TÜBİTAK veya KOSGEB desteklerine ilişkinse bu kurumların kendi mevzuatları uygulanacak, diğer tüm konularda ise 21/06/2025 tarihli ve 2025/1 sayılı Uygulama Tebliği hükümleri esas alınacaktır.
Geçerliliğini sürdüren bir teşvik belgesi bulunan yatırım projelerinde Teknoloji Hamlesi Programı çerçevesinde yeniden başvuru yapılamayacaktır.
Değerlendirme süreci devam eden Teknoloji Hamlesi Programı başvurularında yatırımcı, isterse programın kesin başvuru tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Sektörel Teşvik Sistemi kapsamında ayrıca teşvik belgesi başvurusu yapabilecek olup iki başvuru süreci sonunda, program başvurusunun olumlu sonuçlanması halinde Sektörel Teşvik Sistemi kapsamındaki destekler program şartlarına göre revize edilebilecektir.
Yetkilendirme işlemleri, Program Portalı üzerinden yapılacak başvurular için, elektronik ortamda teşvik işlemlerine dair mevzuat uyarınca yürütülecektir.
TUYSGM tarafından hâlihazırda yetkilendirilmiş kişilerin yeniden yetkilendirilmesine gerek yoktur.
Tebliğ değişikliğinden önce yapılan başvuruların yapılan revizyon talepleri hariç olmak üzere başvuru tarihinde yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılacak ancak talep edilmesi halinde, Komite tarafından uygun bulunmak kaydıyla bu başvurular yeni düzenlemelere göre de değerlendirilebilecektir.
Tebliğ 09.07.2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu tebliğe ulaşmak için tıklayınız.
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2025/1)’e ulaşmak için tıklayınız.
9903 Sayılı ”Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Karar”’a ulaşmak için tıklayınız.
T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Yatırım Teşvik Sistemi Sunumuna ulaşmak için tıklayınız.
İstanbul sanayi odası Tarafından hazırlanan sunuma ulaşmak için tıklayınız.
Eski 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın güncel haline ulaşmak için tıklayınız.
Saygılarımızla.