7326 Sayılı Kanun Kapsamında Gümrük Alacaklarının Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Tebliğ 21.06.2021 tarihli ve 31518 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Tebliğde, 30.04.2021 tarihinden (bu tarih dâhil) önce 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili diğer kanunlar kapsamında gümrük yükümlülüğü doğan ve Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil daireleri tarafından 21.07.1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip edilen gümrük vergileri, idari para cezaları, faizler, gecikme faizleri, gecikme zammı alacaklarının 03.06.2021 tarihli ve 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun kapsamında yeniden yapılandırılarak tahsiline ilişkin usul ve esaslara ilişkin açıklamalar yapılmıştır.
Vadesinde Ödenmemiş Gümrük Vergilerine Yapılandırma
- Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil daireleri tarafından takip edilen vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan gümrük vergilerinin ödenmemiş kısmının tamamıyla bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları yerine bu düzenlemenin yayımı tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
- Ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması halinde fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, ödenmesi şartıyla
- Gümrük vergilerine bağlı faiz, gecikme faizi gibi fer’i amme alacakları ile idari para cezalarının tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.
- Gümrük vergileri asıllarına bağlı olmaksızın kesilmiş idari para cezaları ile Kabahatler Kanunu'nun iştirak hükümleri nedeniyle kesilmiş idari para cezalarının % 50'sinin yasada belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla cezaların kalan % 50'si ödenmeyecektir.
- Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş idari para cezalarının % 30'u ve varsa gümrük vergileri aslının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacakları yerine bu düzenlemenin yayımı tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın tamamen ödenmesi şartıyla cezaların kalan % 70'i ile alacak asıllarına bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer'i amme alacaklarının tamamı tahsil edilmeyecek, silinecektir.
- Kanunun kapsadığı dönemlere ilişkin 09.06.2021 tarihi itibarıyla yargı kararı ile kesinleştiği hâlde mükellefe ödemeye yönelik tebligatın yapılmadığı alacaklar için mükelleflerce Kanunda öngörülen süre ve şekilde başvuruda bulunulması koşuluyla bu alacaklar da bu madde kapsamında yapılandırılacaktır. Bunlar için ayrıca tebligat yapılmaz ve vade tarihi olarak Kanunun yayımı tarihi kabul edilecektir.
- Bu imkandan yararlanmak isteyen borçluların maddede belirtilen şartların yanı sıra dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şarttır. (Ek-3)
7326 sayılı Kanun’da belirlenen alacak statüleri bakımından gümrük alacaklarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin temel hususlar aşağıdaki tablolardaki gibidir.
Kesinleşmiş Gümrük Alacakları
Alacak Türü | Gümrük Vergileri | İdari Para Cezaları | Gecikme Faizi |
Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan gümrük vergileri | Gümrük Vergilerinin Ödenmemiş Kısmının Tamamı | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Fer'i alacaktan ibaret alacaklar | - | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Gümrük vergileri asıllarına bağlı olmaksızın kesilmiş idari para cezaları ile 5326 sayılı Kabahatler Kanununun iştirak hükümleri nedeniyle kesilmiş idari para cezaları | - | % 50’si SİLİNİYOR | - |
% 50’si ÖDENİYOR | |||
Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş olan idari para cezaları | Varsa Gümrük vergileri aslının tamamı | % 30’u ÖDENİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarı |
% 70’i SİLİNİYOR |
Kesinleşmemiş Veya Dava Safhasında Olan Gümrük Alacakları
Alacak Türü | Gümrük Vergileri | İdari Para Cezaları | Gecikme Faizi |
İlk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklar | Gümrük Vergilerinin % 50’si ÖDENİYOR. | SİLİNİYOR. | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Gümrük Vergilerinin % 50’sinin SİLİNİYOR. | |||
Tarhiyatın Terkinine Karar Verilmiş ise | Gümrük vergilerinin %10’u ÖDENİYOR | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Tarhiyatın Tasdik veya Tadilen Tasdikine Karar Verilmiş ise | Tasdik Edilen Gümrük Vergilerinin Tamamı | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Terkin Edilen Gümrük Vergilerinin % 10’u ÖDENİYOR | |||
Verilen en son kararın bozma kararı olması hâlinde | Gümrük vergilerinin %50’si | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
En son kararın kısmen onama, kısmen bozma kararı olması halinde | Onanan kısım için tasdik edilen vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük vergilerinin %10’u; | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanaca |
Bozulan kısım için gümrük vergilerinin %50’si | |||
Alacak Türü | Gümrük Vergileri | İdari Para Cezaları | Gecikme Faizi |
İlk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklar | Gümrük Vergilerinin % 50’si ÖDENİYOR. | SİLİNİYOR. | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Gümrük Vergilerinin % 50’sinin SİLİNİYOR. | |||
Tarhiyatın Terkinine Karar Verilmiş ise | Gümrük vergilerinin %10’u ÖDENİYOR | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Tarhiyatın Tasdik veya Tadilen Tasdikine Karar Verilmiş ise | Tasdik Edilen Gümrük Vergilerinin Tamamı | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Terkin Edilen Gümrük Vergilerinin % 10’u ÖDENİYOR | |||
Verilen en son kararın bozma kararı olması hâlinde | Gümrük vergilerinin %50’si | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
En son kararın kısmen onama, kısmen bozma kararı olması halinde | Onanan kısım için tasdik edilen vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük vergilerinin %10’u; | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Bozulan kısım için gümrük vergilerinin %50’si | |||
Alacak Türü | Gümrük Vergileri | İdari Para Cezaları | Gecikme Faizi |
İlk derece yargı mercileri nezdinde dava açılmış ya da dava açma süresi henüz geçmemiş olan gümrük vergilerine ilişkin tahakkuklar | Gümrük Vergilerinin % 50’si ÖDENİYOR. | SİLİNİYOR. | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Gümrük Vergilerinin % 50’si SİLİNİYOR. | |||
Tarhiyatın Terkinine Karar Verilmiş ise | Gümrük vergilerinin %10’u ÖDENİYOR | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Tarhiyatın Tasdik veya Tadilen Tasdikine Karar Verilmiş ise | Tasdik Edilen Gümrük Vergilerinin Tamamı | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Terkin Edilen Gümrük Vergilerinin % 10’u ÖDENİYOR | |||
Verilen en son kararın bozma kararı olması hâlinde | Gümrük vergilerinin %50’si | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
En son kararın kısmen onama, kısmen bozma kararı olması halinde | Onanan kısım için tasdik edilen vergilerinin tamamı, terkin edilen gümrük vergilerinin %10’u; | SİLİNİYOR | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
Bozulan kısım için gümrük vergilerinin %50’si |
İnceleme Veya Tarhiyat Aşamasındaki Gümrük Alacakları
Alacak Türü | Gümrük Vergileri | İdari Para Cezaları | Gecikme Faizi | |
Başlanıldığı halde tamamlanmamış olan gümrük incelemeleri | Vergi aslına bağlı olan cezalar | İnceleme tamamlandıktan sonra tahakkuk eden gümrük vergilerinin %50’si ödeniyor | - | Kanunun yayımı tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar ile bu tarihten sonra kararın tebliği üzerine belirlenen dava açma süresinin bitim tarihine kadar hesaplanacak gecikme faizinin tamamı |
Vergi aslına bağlı olmayan cezalar | - | İdari para cezasının % 25’i ödeniyor, % 75’i SİLİNİYOR. | - | |
Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş olan cezalar | Varsa gümrük vergilerinin %50’si ödeniyor | İdari para cezasının % 15’i ödeniyor, % 85’i SİLİNİYOR. | Kanunun yayımı tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar ile bu tarihten sonra kararın tebliği üzerine belirlenen dava açma süresinin bitim tarihine kadar hesaplanacak gecikme faizinin tamamı | |
Yükümlü tarafından ihlallerin gümrük idaresinin tespitinden önce pişmanlıkla gümrük beyanı yapılması | Gümrük vergilerinin tamamı ödeniyor | İdari para cezalarının tamamı siliniyor. | Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar | |
Başvuru Şekli Ve Süreler
Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların, 31.08.2021 günü mesai bitimine kadar ilgili gümrük idaresine EK-1’de belirtilen forma uygun olarak başvuruda bulunmaları şarttır.
Borç birden fazla gümrük idaresini ilgilendirmesi durumunda, her idareye ayrı ayrı başvurulur.
Alacak aslı ve buna bağlı idari para cezaları ve fer’i alacaklara ilişkin başvurular gümrük beyannamesi, ek tahakkuk kararı ve para cezası kararı itibarıyla yapılır.
Aynı idarece takip edilen birden fazla alacağın yapılandırılmasına ilişkin talepler tek başvuru ile yapılabilir.
İadeli taahhütlü posta yoluyla yapılması durumunda başvuru belgelerinin postaya verildiği tarih, normal posta ile veya şahsen yapılması hâlinde ise başvuruda bulunulan idarenin genel evrak kayıtlarına intikal ettiği tarih başvuru tarihi olarak dikkate alınır.
Gümrük vergileri aslına bağlı olmayan idari para cezalarına ilişkin başvurular her bir para cezası kararı için ayrı ayrı yapılır.
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Tebliğ için tıklayınız.
Tebliğ ekleri için tıklayınız.
Saygılarımızla.
Esas Bağımsız Denetim S. M. Mali Müşavirlik A. Ş.