Bilindiği üzere Sosyal Güvenlik Kurumu idari para cezaları asgari ücret üzerinden hesaplanırken diğer tüm idari para cezaları Maliye Bakanlığı tarafından açıklanan yeniden değerleme oranı üzerinden hesaplanmakta ve belirlenen bu oran üzerinden artış göstermektedir.
Maliye Bakanlığı 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298. maddesinin (B) fıkrası uyarınca, yeniden değerleme yapılacak yılın Ekim ayında (Ekim ayı dâhil) bir önceki yılın aynı dönemine göre Türkiye İstatistik Kurumunun Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksinde (ÜFE) meydana gelen ortalama fiyat artış oranını esas alarak yeniden değerleme oranını belirlemektedir.
Maliye Bakanlığı 2018 yılı için geçerli olacak yeniden değerleme oranını 30.11.2018 tarihli 30611 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 503 sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 23,73 (yirmiüç virgül yetmişüç) olarak açıklamıştır.
İdari para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için VUK mükerrer 298. maddesi hükmü uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu suretle idari para cezasının hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz. Bu hüküm nispi nitelikteki idari para cezaları açısından uygulanmaz. (5326 sayılı Kanun Madde:17)
4857 Sayılı İş Kanunu’nda öngörülen idari para cezaları, 101 ve 106 ncı maddelerdeki idari para cezaları hariç, gerekçesi belirtilmek suretiyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bölge Müdürünce verilir. 101. ve 106. maddeler kapsamındaki idari para cezaları ise doğrudan Türkiye İş Kurumu İl Müdürü tarafından; birden fazla ilde işyerleri bulunan işverenlere uygulanacak idari para cezaları ise işyerlerinin merkezinin bulunduğu yerdeki Türkiye İş Kurumu il müdürünce verilir ve genel esaslara göre tahsil edilir. 106. maddeye göre verilecek idari para cezası için, 4904 sayılı Kanunun 20. maddesinin (h) bendindeki tutar esas alınır. (Madde:108)
Buna göre; 2019 yılında 4857 Sayılı İş Kanunu İdari Para Cezaları aşağıdaki gibi uygulanacaktır.
| 4857 İş Kanunu Md. | Konu | Cezai Yaptırım (Yükümlülük Md.) | Cezayı Gerektiren Fiil | 2019 Ceza Miktarı |
| 3 | İşyerini Bildirme Yükümlülüğü | 98 | Maddenin ikinci fıkrasındaki işyerini muvazaalı olarak bildiren (alt işverenle ilgili bildirimi muvazaalı olan) asıl işveren ile alt işveren veya vekillerine ayrı ayrı. | 26.028 |
| 5 | Eşit Davranma İlkesi | 99/a | İşçilere eşit davranma ilkesine uyumayan işverene eşit davranmadığı her işçi için. | 219 |
| 7 | Geçici İş İlişkisi | 99/b | Geçici iş ilişkisi hükümlerine aykırı davranan işverene aykırı davranılan her işçi için. | 366 |
| 8 | İş Sözleşmesi Yapılmadığında İşçiye Verilmesi Zorunlu Belge | 99/c | Çalışma koşullarına ilişkin belge vermeyen işverene belge verilmeyen her işçi için. | 219 |
| 14 | Çağrı Üzerine ve Uzaktan Çalışma | 99/c | Çağrı üzerine çalışma usulüne ilişkin hükümlere uymayan işverene hükümlere uyulmayan her işçi için. | 219 |
| 28 | Çalışma Belgesi | 99/d | İşten ayrıldığı halde çalışma belgesi verilmeyen veya verilen çalışma belgesine yanlış bilgi yazılan her işçi için | 219 |
| 7/f | Geçici İş İlişkisi – Üretimde Öngörülemeyen Artış | 99/2. fıkra | Öngörülen ilke ve yükümlülüklere aykırı olarak geçici işçi çalıştıran işveren veya işveren vekiline bu durumdaki her işçi için. | 1.470 |
| 29 | Toplu İşten Çıkarma | 100 | Toplu işten çıkarma hükümlerine aykırı davranarak işçi çıkaran işverene, işten çıkarılan her bir işçi için. | 857 |
| 30 | Engelli ve Eski Hükümlü Çalıştırma Zorunluluğu | 101 | İşverenin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu halde, çalıştırmadığı her engelli işçi ve çalıştırılmayan her ay için. | 3.250 |
| 32 | Ücretin Ödenmemesi | 102/a | Ücretin veya Kanundan; toplu iş sözleşmesinden ya da iş sözleşmesinden doğan ücretin kasten ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde ücreti ödenmeyen her işçi ve her ay için. | 236 |
| 39 | Asgari Ücret | 102/a | Asgari ücretin ödenmemesi veya noksan ödenmesi; ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakın zorunlu tutulduğu halde özel olarak açılan banka hesabına yatırılmaması halinde her işçi ve her ay için. | 236 |
| 37 | Ücret Pusulası | 102/b | Ücret hesap pusulası düzenlenmemesi, | 857 |
| 38 | Ücret Kesme | 102/b | Yasaya aykırı olarak ücret kesme cezası verilmesi. | 857 |
| 52 | Yüzdelerin Belgelenmesi | 102/b | Yüzde usulü uygulanan işyerlerinde, her hesap pusulasının genel toplamını gösteren belgenin işçilerin seçtiği temsilciye verilmemesi. | 857 |
| 41 | Fazla Çalışma Ücreti | 102/c | Fazla çalışma ücreti ödenmeyen, hak ettiği serbest zamanı altı ay içinde kullandırılmayan, onayı alınmadan fazla çalıştırılan her bir işçi için. | 417 |
| 56 | Yıllık Ücretli İznin Uygulanması | 103 | Yıllık ücretli izni yasaya aykırı olarak bölünen her işçi için. | 417 |
| 57 | Yıllık İzin Ücreti | 103 | Yıllık izin ücreti yasaya aykırı şekilde veya eksik ödenen her işçi için. | 417 |
| 59 | Sözleşmenin Sona Ermesinde İzin Ücreti | 103 | İş sözleşmesinin sona ermesinde kullanmadığı iznin ücreti ödenmeyen her bir işçi için. | 417 |
| 60 | İzinlere İlişkin Düzenlemeler | 103 | İzin yönetmeliğine aykırı olarak izin kullandırılmayan veya eksik kullandırılan her işçi için. | 417 |
| 63 | Çalışma Süresi | 104 | Çalışma sürelerine ve bunlara ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak. | 2.293 |
| 64 | Telafi Çalışması | 104 | Telafi çalışmasına ilişkin yasa hükümlerine uyulmadan çalıştırılan her işçi için. | 417 |
| 68 | Ara Dinlenmesi | 104 | Ara dinlenmelerinin kanun hükmüne göre verilmemesi. | 2.293 |
| 69 | Gece Süresi ve Gece Çalışmaları | 104 | İşçileri geceleri 7,5 saatten fazla çalıştırmak, gece ve gündüz postalarını değiştirmemek. | 2.293 |
| 71 | Çalıştırma Yaşı ve Çocukları Çalıştırma Yasağı | 104 | Çalıştırma yaşı ve çocukları çalıştırma yasağı hükümlerine aykırı davranmak. | 2.293 |
| 72 | Yer ve Su Altında Çalıştırma Yasağı | 104 | 18 yaşını doldurmamış erkek ve her yaştaki kadınları yer altı ve su altında çalıştırmak. | 2.293 |
| 73 | Gece Çalıştırma Yasağı | 104 | Çocuk ve genç işçileri gece çalıştırmak, çalıştırma yasağına ilişkin kanun ve yönetmelik hükümlerine aykırı davranmak. | 2.293 |
| 74 | Analık Halinde Çalışma ve Süt İzni | 104 | Doğum öncesi ve sonrası sürelerde kadınları çalıştırmak veya ücretsiz izin vermemek. | 2.293 |
| 75 | İşçi Özlük Dosyası | 104 | İşçi özlük dosyalarını düzenlememek. | 2.293 |
| 76 | Yönetmelik Hükümlerine Uymama | 104 | Çalışma sürelerine ilişkin yönetmelik hükümlerine uymamak. | 2.293 |
| 90 | İş ve İşçi Bulmaya Aracılık | 106 | İş-Kur’dan izin almaksızın iş ve işçi bulma faaliyetinde bulunmak. (Bu cezanın uygulanmasında 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin (h) bendindeki tutar esas alınır.) | 26.028 |
| 92 | Yetkili Makam ve Memurlar | 107 | İş müfettişlerinin davetine gelmemek, ifade ve bilgi vermemek, gerekli belge ve delilleri göstermemek ve vermemek, müfettişlere gerekli kolaylığı göstermemek. | 20.823 |
| 96/1 | İşçi ve İşverenin Sorumluluğu | 107 | İş müfettişleri tarafından ifade ve bilgilerine başvurulan işçilere telkinde bulunmak, işçileri gerçeği saklamaya ya da değiştirmeye sevk etmek veya zorlamak. | 20.823 |
| 96/2 | İşçi ve İşverenin Sorumluluğu | 107 | İşçilerin; gerçeğe aykırı haberler vererek işvereni gereksiz işlemlerle uğraştırmaları veya haksız yere kötü duruma düşürmeye kalkışmaları, denetim ve teftişin yapılmasını güçleştirmeleri, kötü niyetli davranışlarda bulunmaları. | 20.823 |
| 107/2 | İş Hayatının Denetimi ve Teftişi İle İlgili Hükümlere Aykırılık | 107/2 | İş müfettişlerinin teftiş ve denetim görevlerini yapmalarını ve sonuçlandırmalarını engellemek. | 20.823 |
| Not: |
– Uygulanacak idari para cezası miktarları her yıl yeniden değerleme oranında artırılmakta ve 1 (bir) TL’nin altındaki tutarlar dikkate alınmamaktadır. |
– 2019 yılı için yeniden değerleme oranı 23,73 olarak belirlenmiştir. |
– Yukarıda belirtilen idari para cezaları Çalışma ve İş Kurumu il müdürlüğünce uygulanır. |
Saygılarımızla.
Esas Bağımsız Denetim S. M. Mali Müşavirlik A. Ş.